|
Mennyi az annyi? - a képviselői tiszteletdíj és a települési költségvetés összefüggései
2007.04.10. 08:53
 "- Mennyi? - Öt. - Mi öt? - Mi mennyi?" ELŐZMÉNYEK Az elmúlt hetekben Lakiteleken közbeszéd tárgyává vált a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjának kérdése. A vita azonban sok tekintetben a fenti párbeszédhez hasonlóan zajlik. Ezért a jelenlegi írás célja, hogy megválaszolja azokat a kérdéseket, amelyek a képviselői tiszteletdíjjal kapcsolatban a leggyakrabban fel szoktak merülni. Az előző képviselő-testület - a választásokat megelőző évben - képviselői tisztelet-díjáról lemondott.
Kapcsolódó anyagok:
- Felföldi Zoltán képviselői bemutatkozása
- Tiszteletdíj miatt évi négymillió hitelt kell felvennie a településnek
Így a tiszteletdíjak összege az önkormányzat egyéb kiadásainak fedezésére szolgálhatott. Abban a jelenlegi képviselőtestület tagjai is egyetértettek, hogy képviselői munkájukért javadalmazásban nem kívánnak részesülni, a munkájukért járó tiszteletdíj összegét közcélokra kívánják fordítani. A képviselő-testület többsége azonban úgy döntött, hogy tiszteletdíjának közcélokra való fordításáról maga kíván dönteni, és ahelyett, hogy a pénz eltűnne a költségvetési "nagy kalapban", pontosan látni szeretné, hogy az mire megy el. Ezért Csoma Sándor alpolgármester, valamint a további öt képviselő - Czinege Edit, Felföldi Zoltán, Nyúl-Tóth Béla, Olajos István és Sallai András - úgy döntöttek, hogy első havi tiszteletdíjukból egy alapítványt hoznak létre, amely a lakiteleki gyerekek és fiatalok lokálpatrióta és nemzeti szellemű nevelését, iskolai és szakmai előmenetelét, valamint kulturális-, sport- és szabadidős tevékenységét kívánja támogatni. A továbbiakban a képviselők minden hónapban teljes havi tiszteletdíjukat, az alpolgármester pedig tisztelet-díjának a képviselői tiszteletdíjjal arányos részét ezen alapítvány számlájára utalják át. Az alapítvány forrásainak felhasználásáról, a támogatásokról a háromtagú kuratórium dönt majd, amelynek tagjai Molnár Gyula, Olajos István és Dr. Rácz Péter lesznek, akik a kuratóriumi tagságot elvállalták. Az alapítvány alapító okiratának elékészítése folyamatban van.
Az alapítvány létrehozásáról döntő képviselők a képviselőtestület március 20-i ülésén jelezték, hogy az alapítvány nyitott, ahhoz bármelyik képviselő, illetve a polgármester úr csatlakozását is szívesen veszik. A kezdeményezéshez csatlakozott Szentirmay Tamás képviselő.
A tiszteletdíjjal kapcsolatban leggyakrabban felmerülő kérdések
A tiszteletdíjról szóló vita során az alábbi kérdések szoktak felmerülni:
1. Mekkora a tiszteletdíj összege?
2. Mennyiben terhelik a tiszteletdíjak az Önkormányzat költségvetését?
3. Mi történik a tiszteletdíjak adó- és járulék terheivel?
A képviselői tiszteletdíjak összege
A képviselőtestület 2007. március 20-i döntése szerint a képviselői alapdíj összege havonta bruttó 22.080 forint. Ezt egészítik ki a bizottsági tagsági és bizottsági elnökségi pótlékok (az alapdíj 30-80%-a). A törvényi szabályozás szerint az alapdíj maximális összege ezzel szemben 66.240 forint lehet, amelyet szintén tovább növelnek a bizottsági tagsági és bizottsági elnöki pótlékok. Az alpolgármester tiszteletdíja a képviselő-testület ugyanaznapi döntése alapján havonta bruttó 73.600 forint, szemben a törvényi maximummal (239.200 forint). A képviselői tiszteletdíj mértéke tehát a maximálisnak mindössze egyharmada, míg az alpolgármesteri tiszteletdíj mértéke arányosan ennél is alacsonyabb. Ezzel szemben a polgármesteri tiszteletdíj Lakiteleken a törvény által lehetővé tett maximális összeg (bruttó 460.000 forint), amelyet kiegészít bruttó 138.000 forint költségtérítés, ami szintén a törvény által lehetővé tett maximum… (A polgármester fizetését még 2006. elején szavazta meg az előző képviselő-testület, s a törvény értelmében ez az összeg nem csökkenthető! - a szerk.)
A tiszteletdíjak és a költségvetés
A 2007. évi költségvetésben a kiadások között a tiszteletdíjak szerepelnek, így a költségvetés ismert számaihoz képest azok további terhet nem jelentenek, szó sincsen arról, hogy ehhez az önkormányzatnak további hitelt kellene felvennie.
A költségvetésben az alábbi összegek szerepelnek:
Polgármester tiszteletdíja és költségtérítése: 7.347.600.- Ft
Polgármester tiszteletdíjának járulékai: 1.808.640.- Ft
Alpolgármester tiszteletdíja: 699.200.- Ft
Alpolgármester tiszteletdíjának járulékai: 223.744.- Ft
Képviselők (10 képviselő összesen!) tiszteletdíja: 4.080.000.- Ft
Képviselők (10 képviselő összesen!) tiszteletdíjának járulékai: 1.305.600.-
Ft
Jól látható, hogy a 2007. évben az önkormányzat költség-vetését tiszteletdíjak, illetve költségtérítés címén több, mint 15 millió forint terheli, aminek csaknem 60%-át (9 millió forintot meghaladó összeget) a polgármesteri tiszteletdíj és költségtérítés tesz ki, és mindössze 40%-ot tesz ki az alpolgármester és a 10 képviselő tiszteletdíja együttesen.
A tiszteletdíjak adó- és járulékterhei:
Való igaz, hogy a tiszteletdíjak bruttó összegéből a képviselők személyi jövedelemadót, a bruttó összeg után pedig az önkormányzat társadalombiztosítási járulékot fizet. Jó közelítéssel az mondható, hogy abból az összegből, amennyibe a tiszteletdíjak az önkormányzatnak kerülnek, körülbelül 50% realizálódik nettó összegként. Nos, a magyarországi szabályozás sajnos olyan, hogy a képviselők csak a tiszteletdíjuk nettó összegével tudnak bármilyen alapítványt, vagy közcélt támogatni, nincsen arra jogi lehetőség, hogy a járulékokkal növelt teljes összeg közcélokra fordítódjék, mert annak egy jelentős részét sajnos lenyeli a központi
költségvetés.
Miért jó megoldás az alapítvány?
A fentiekben leírtak mellett (adó- és járulék terhek) az is igaz ugyanakkor, hogy a létrehozandó alapítványon keresztül, a képviselői tiszteletdíjak nettó összegét felhasználva reményeink szerint olyan célok támogatására juthat pénzt, amelyekre az önkormányzati költségvetésben általában nem marad forrás. Továbbá bízunk abban, hogy a tehetősebb lakiteleki polgárok, vállalkozók követik a képviselők példáját, és jövedelmüknek egy részét a létrehozandó alapítvány - és ezen keresztül a lakiteleki ifjúság - támogatására fordítják. A pálya szabad, mindenki csatlakozását szívesen fogadjuk!
Felföldi Zoltán
önkormányzati képviselő,
a Pénzügyi Bizottság elnöke
Lakiteleki Újság
|
AJÁNLOM AZ OLDALT
